據(jù)專門從事美國海關(guān)法業(yè)務(wù)的美國修博國際律師事務(wù)所的默懷恩和李新宇兩位律師介紹,美國海關(guān)一些口岸最近開始從嚴(yán)審查進(jìn)口服裝的申報(bào)價(jià)格,并對(duì)一些在LDP(有擔(dān)保的第三國轉(zhuǎn)運(yùn))交易中代最終買方清關(guān)的進(jìn)口公司進(jìn)行調(diào)查。
2009年配額取消之后,中國某些類別的紡織品服裝對(duì)美出口有了較大增長。與此同時(shí),美國海關(guān)的查緝重點(diǎn)也從紡織品非法轉(zhuǎn)口變?yōu)閷?duì)進(jìn)口服裝申報(bào)價(jià)格的審查。
此外,海關(guān)也開始對(duì)疑似LDP交易中代他人清關(guān)的進(jìn)口公司進(jìn)行調(diào)查。美國海關(guān)法規(guī)規(guī)定為進(jìn)口商品清關(guān)的公司和個(gè)人必須在該票商品中有某種“所有人利益”,否則將無權(quán)申請(qǐng)貨物進(jìn)口。而LDP交易中的進(jìn)口商多為專門為他人清關(guān)的公司,不是真正意義上的中間商,僅賺取清關(guān)傭金,與貨物買賣并無真正利害關(guān)系。美國海關(guān)一些口岸最近要求這些清關(guān)公司提供證據(jù)證明他們有權(quán)為貨物清關(guān)。后者無法提供證明時(shí)美海關(guān)就拒絕批準(zhǔn)貨物進(jìn)口。這些無法清關(guān)的貨物在退運(yùn)時(shí)也遇到了麻煩,因?yàn)樵瓉淼倪M(jìn)口商仍然無法證明自己有資格為退運(yùn)貨物提交出口清關(guān)文件。
如果有證據(jù)表明LDP交易中負(fù)責(zé)清關(guān)的進(jìn)口公司申報(bào)價(jià)格過低,有逃漏關(guān)稅行為,美國海關(guān)還有權(quán)扣押進(jìn)口服裝并課以罰款。以LDP方式出口服裝的廠家應(yīng)該謹(jǐn)慎從事以免出現(xiàn)貨款兩失的局面。
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