商務(wù)部廣交會(huì)調(diào)研 紡企再提出口退稅回調(diào)

紡織服裝的出口退稅率或?qū)⒃俅纬霈F(xiàn)松動(dòng)可能。

11月5日，商務(wù)部在第104屆廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)召集十余家國(guó)內(nèi)紡織服裝出口大戶閉門座談，調(diào)研出口形勢(shì)。

參會(huì)企業(yè)再度將焦點(diǎn)集中在出口退稅率的回調(diào)上，寄望紡織服裝的出口退稅率能由目前的14%，上調(diào)至17%，實(shí)現(xiàn)全額退稅。

在座談現(xiàn)場(chǎng)，商務(wù)部外貿(mào)司及中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)方面沒(méi)有正面回應(yīng)這一要求，但表示，會(huì)將企業(yè)的意見匯總至商務(wù)部，商會(huì)方面也正在撰寫一份名為“如何解決紡織服裝出口困局”的調(diào)研報(bào)告，上述意見都將被納入。

參會(huì)的商務(wù)部人士表示，今年8月、10月國(guó)家兩度上調(diào)紡織服裝退稅率時(shí)，各部委意見不一致，政策出臺(tái)比較倉(cāng)促，“中央的態(tài)度是先調(diào)調(diào)看”。

有參會(huì)企業(yè)會(huì)后告訴本報(bào)記者，他理解這一說(shuō)法暗示著紡織服裝的出口退稅率仍有一定上調(diào)空間。

“明年春天將是寒冬”

這場(chǎng)閉門會(huì)議醞釀已久。

商務(wù)部原計(jì)劃11月4日早上由部長(zhǎng)陳德銘接見企業(yè)代表，更在廣交會(huì)之前，就發(fā)函邀請(qǐng)十余家紡織服裝出口大戶參會(huì)。

不過(guò)后因行程有變，改為陳德銘在11月3日晚上7點(diǎn)左右在廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)巡館，與幾家重點(diǎn)紡織服裝出口企業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單交談。之前安排的形勢(shì)調(diào)研會(huì)也被推遲至11月5日，由商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)主持。

研判明年的出口形勢(shì)是此次調(diào)研的議題之一。

紡織商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜哲在會(huì)上表示：“明年的‘天氣’會(huì)比今年更冷，對(duì)紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，2009年的春天將是寒冬�！�

如其所言，參會(huì)企業(yè)普遍預(yù)計(jì)明年的形勢(shì)還將繼續(xù)惡化，未來(lái)的半年可能就是嚴(yán)冬，今年第四季度的企業(yè)訂單已經(jīng)開始大幅減少。

廣東省絲綢集團(tuán)副總經(jīng)理王勇力在會(huì)上表示，該集團(tuán)今年的歐美訂單減少了30%-40%，“今年4月出口的10萬(wàn)條牛仔褲，至今還壓在美國(guó)倉(cāng)庫(kù)。”他說(shuō)，今年初8美元一條的牛仔褲現(xiàn)在降價(jià)至4.5美元都沒(méi)有人要。

今年1-9月，受益于對(duì)歐洲市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)，廣東絲綢集團(tuán)出口額增長(zhǎng)了21.9%，歐洲市場(chǎng)增長(zhǎng)了68%，非洲增長(zhǎng)了66%，東盟也增長(zhǎng)了44%，但是在美國(guó)及香港都是負(fù)增長(zhǎng)。

9月以來(lái)，歐洲市場(chǎng)也開始惡化，受此影響，10月單月，該集團(tuán)出口額比去年同期下滑了5%。

王勇力表示，集團(tuán)原本預(yù)計(jì)2008年的出口額約40億美元，現(xiàn)在這一目標(biāo)已經(jīng)下調(diào)至38億美元，“如果10月這種出口下滑的狀況持續(xù)，今年估計(jì)38億也完成不了�！�

長(zhǎng)三角地區(qū)一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人也說(shuō)，該公司今年6億美元的紡織服裝出口額中，有40%來(lái)自美國(guó)市場(chǎng)。今年1-10月，該公司對(duì)美的出口額下滑了至少20%。讓他擔(dān)憂的是，除了美國(guó)市場(chǎng)需求嚴(yán)重下滑，歐洲、南美、澳大利亞等其他市場(chǎng)的需求也開始逐步放緩。

與此同時(shí)，出口企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也正逐步放大。

王勇力說(shuō)，受全球金融危機(jī)波及，“信用證沒(méi)有問(wèn)題的訂單，我們都不敢怎么接。現(xiàn)在沒(méi)問(wèn)題，難保他3個(gè)月后就沒(méi)問(wèn)題�！痹趪�(guó)內(nèi)，紡織企業(yè)上下游鏈條上的工廠倒閉也在加劇出口商的風(fēng)險(xiǎn)。

政策猜想

調(diào)研會(huì)議的議題之二是征求企業(yè)對(duì)調(diào)控政策的意見。

姜哲在會(huì)上表示，近日，各省市、各部委都在準(zhǔn)備調(diào)研報(bào)告，這些報(bào)告將在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前上報(bào)中央。

另有商務(wù)部人士11月4日告訴本報(bào)記者，10月末，中央曾要求各省市、各部委要全力保證2009年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，“有什么意見都可以提，包括之前被駁回的意見”。該人士預(yù)計(jì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前后，政府還將出臺(tái)系列經(jīng)濟(jì)刺激政策。

他透露，商務(wù)部曾定調(diào)2008年全國(guó)出口增速不低于20%，2009年出口增速不低于15%。

今年1-9月，我國(guó)出口增速為22.3%，考慮到第四季度是歐美的消費(fèi)季度(美國(guó)第四季度消費(fèi)額占其全年消費(fèi)總額的70%)，我國(guó)四季度的出口數(shù)據(jù)甚為關(guān)鍵。

毫無(wú)懸念，作為相對(duì)簡(jiǎn)單直接的調(diào)控手段，紡織服裝的出口退稅率上調(diào)問(wèn)題再度成為會(huì)議焦點(diǎn)，企業(yè)希望紡織服裝出口退稅率能夠上調(diào)至17%。今年8月，我國(guó)紡織服裝的出口退稅率從11%上調(diào)至13%，10月又從13%上調(diào)至14%。

王勇力表示，政策帶來(lái)的利好已經(jīng)完全被外部需求放緩給沖抵。“扶持政策都太溫和，劑量不足�！�

第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)11月5日表示，如果能實(shí)現(xiàn)17%的全額退稅，整個(gè)紡織服裝業(yè)可增收200億，不過(guò)預(yù)計(jì)這部分利好也將被外部市場(chǎng)的利空沖抵，“只能說(shuō)可能少虧損200億�！�

有江浙企業(yè)建議政府能夠適當(dāng)增加出口信用保險(xiǎn)的貼息。以往為了鼓勵(lì)企業(yè)使用出口信用保險(xiǎn)，政府曾有部分貼息，不過(guò)近年這一扶持政策已經(jīng)逐步減少或取消。

參會(huì)的商務(wù)部外貿(mào)司人士回應(yīng)稱，今年5、6月份商務(wù)部建言中央上調(diào)紡織服裝出口退稅率時(shí)，也曾在報(bào)告中提及此建議。

他還透露，從明年開始，蠶絲的出口配額將全部取消。我國(guó)此前一直對(duì)蠶絲商品(含廠絲和其他絲)，即海關(guān)編碼前四位為5001~5003的商品實(shí)行出口配額許可證管理。

--來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道