向左還是向右 紡織業(yè)期待振興規(guī)劃細(xì)節(jié)

　　今年以來(lái)，受全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響，進(jìn)出口貿(mào)易萎縮，中國(guó)紡織業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)也出臺(tái)了一系列的積極政策來(lái)促進(jìn)紡織業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，金融危機(jī)的“倒逼機(jī)制”或?qū)⒋龠M(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但在轉(zhuǎn)型中更需要國(guó)家增加財(cái)政貸款，提高對(duì)紡織企業(yè)的金融支持。但也有專家表示，目前最要緊的是解決需求問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有待于市場(chǎng)和相關(guān)政策的進(jìn)一步完善。

　　“紡織業(yè)主要的問(wèn)題是出口。目前，主要是通過(guò)上調(diào)出口退稅來(lái)解決的，但就現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，想在出口上獲得持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)非常困難。所以國(guó)家上調(diào)出口退稅，增加財(cái)政補(bǔ)貼只能在短期內(nèi)緩解紡織業(yè)的問(wèn)題；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有調(diào)整結(jié)構(gòu)行業(yè)升級(jí)才能解決根本問(wèn)題，也就是必須要提高科技含量和打造品牌�！�12月4日，行業(yè)分析師、紡織資源網(wǎng)主編李軍在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　事實(shí)上，自美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，一貫表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)紡織服裝業(yè)出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心最新數(shù)據(jù)顯示，2008年1~10月，中國(guó)紡織行業(yè)出口達(dá)1574.13億美元，同比增長(zhǎng)8.43％；進(jìn)口達(dá)157.44億美元，同比增長(zhǎng)1.72％。數(shù)據(jù)顯示，2008年1~10月，中國(guó)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2241.21億元，比2007年同期增長(zhǎng)10.32％。

　　從數(shù)據(jù)上看，雖然2008年前10個(gè)月國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)出口依舊保持同比增長(zhǎng)，但增幅較2007年的19.74％下降了11.31％。也有業(yè)內(nèi)人士指出，不少企業(yè)停產(chǎn)甚至倒閉，中國(guó)紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正逐漸被削弱，大量訂單向越南等東南亞新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

　　“目前，歐美需求由于金融危機(jī)出現(xiàn)大幅下降，內(nèi)需也難以在短期內(nèi)啟動(dòng)，所以要提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須由政府來(lái)牽頭，淘汰一批效益低下產(chǎn)品附加值低以及靠低價(jià)來(lái)維持出口的企業(yè)�！崩钴姳硎�。他認(rèn)為，對(duì)于紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在更重要的是通過(guò)國(guó)家金融政策來(lái)支持紡織行業(yè)升級(jí)改造。而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是靠企業(yè)自身力量就能完成的，更加需要國(guó)家相關(guān)金融政策扶持，增加財(cái)政貸款，以及增加對(duì)有發(fā)展前景的紡織企業(yè)的金融支持。

　　當(dāng)然，受全球經(jīng)濟(jì)放緩、生產(chǎn)成本不斷提升、人民幣升值和國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇等因素綜合影響，國(guó)內(nèi)紡織業(yè)必然面臨巨大的生存壓力。在高成本與低附加值的雙重壓力下，企業(yè)要生存、要發(fā)展就必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)。此次金融危機(jī)或許將淘汰一部分落后產(chǎn)能，紡織行業(yè)也會(huì)迎來(lái)一次難得的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的契機(jī)。

　　對(duì)此，第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示了不同的看法。他認(rèn)為，現(xiàn)在紡織行業(yè)面臨的問(wèn)題還不僅僅是資金，而最主要解決的是需求問(wèn)題，近幾年來(lái)紡織行業(yè)發(fā)展比較快，現(xiàn)在出口出問(wèn)題了，這部分產(chǎn)能又反饋到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的壓力比較大，政府所采取的一些措施能夠解決一部分問(wèn)題，但不能從根本上解決這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題。

　　“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果現(xiàn)在連生存都難以保障的話，那么，產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯然會(huì)有些遙遠(yuǎn)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)需要一個(gè)良好的外部環(huán)境，需要比較大的資金投入，對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在現(xiàn)金流和資金鏈都比較緊，沒(méi)有更多的資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而且現(xiàn)在對(duì)于該向哪個(gè)方向升級(jí)以及企業(yè)下一步的發(fā)展態(tài)勢(shì)也不是很明朗，所以風(fēng)險(xiǎn)還是比較大的�！蓖羟斑M(jìn)在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　當(dāng)然，在近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中指出，要抓緊制定實(shí)施輕工、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，這對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是件好事。但從近來(lái)的一系列政策來(lái)看，無(wú)論是出口退稅率提升、中小企業(yè)貸款優(yōu)惠，還是增值稅轉(zhuǎn)型，雖然這些優(yōu)惠政策可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解資金壓力，還可以大大降低企業(yè)技術(shù)改造成本，但能否則真正幫助紡織行業(yè)渡過(guò)難關(guān)還尚須考量。

　　汪前進(jìn)認(rèn)為，現(xiàn)在所提出的產(chǎn)業(yè)振興就等同于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而這需要一個(gè)非常明確的規(guī)范，比如說(shuō)向哪個(gè)方向升級(jí)，國(guó)家會(huì)給予哪些扶持政策等。振興產(chǎn)業(yè)的愿望很好，關(guān)鍵看國(guó)家能拿出什么樣的具體政策來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而且就每個(gè)企業(yè)而言，升級(jí)也并不是說(shuō)都要走高端路線，適合市場(chǎng)的才是最好的。所以這還需要一個(gè)更細(xì)的、操作性更強(qiáng)的政策出臺(tái)。

--來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)