向左還是向右 紡織業(yè)期待振興規(guī)劃細(xì)節(jié)

　　今年以來，受全球經(jīng)濟放緩的影響，進出口貿(mào)易萎縮，中國紡織業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。對此，國內(nèi)也出臺了一系列的積極政策來促進紡織業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，金融危機的“倒逼機制”或?qū)⒋龠M紡織產(chǎn)業(yè)升級，但在轉(zhuǎn)型中更需要國家增加財政貸款，提高對紡織企業(yè)的金融支持。但也有專家表示，目前最要緊的是解決需求問題，產(chǎn)業(yè)升級有待于市場和相關(guān)政策的進一步完善。

　　“紡織業(yè)主要的問題是出口。目前，主要是通過上調(diào)出口退稅來解決的，但就現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，想在出口上獲得持續(xù)增長已經(jīng)非常困難。所以國家上調(diào)出口退稅，增加財政補貼只能在短期內(nèi)緩解紡織業(yè)的問題；從長遠(yuǎn)來看，只有調(diào)整結(jié)構(gòu)行業(yè)升級才能解決根本問題，也就是必須要提高科技含量和打造品牌。”12月4日，行業(yè)分析師、紡織資源網(wǎng)主編李軍在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

　　事實上，自美國次貸危機以來，一貫表現(xiàn)強勢的中國紡織服裝業(yè)出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計中心最新數(shù)據(jù)顯示，2008年1~10月，中國紡織行業(yè)出口達1574.13億美元，同比增長8.43％；進口達157.44億美元，同比增長1.72％。數(shù)據(jù)顯示，2008年1~10月，中國紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成2241.21億元，比2007年同期增長10.32％。

　　從數(shù)據(jù)上看，雖然2008年前10個月國內(nèi)紡織行業(yè)出口依舊保持同比增長，但增幅較2007年的19.74％下降了11.31％。也有業(yè)內(nèi)人士指出，不少企業(yè)停產(chǎn)甚至倒閉，中國紡織行業(yè)的競爭優(yōu)勢正逐漸被削弱，大量訂單向越南等東南亞新興市場轉(zhuǎn)移。

　　“目前，歐美需求由于金融危機出現(xiàn)大幅下降，內(nèi)需也難以在短期內(nèi)啟動，所以要提高行業(yè)競爭力，必須由政府來牽頭，淘汰一批效益低下產(chǎn)品附加值低以及靠低價來維持出口的企業(yè)。”李軍表示。他認(rèn)為，對于紡織業(yè)來說，現(xiàn)在更重要的是通過國家金融政策來支持紡織行業(yè)升級改造。而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是靠企業(yè)自身力量就能完成的，更加需要國家相關(guān)金融政策扶持，增加財政貸款，以及增加對有發(fā)展前景的紡織企業(yè)的金融支持。

　　當(dāng)然，受全球經(jīng)濟放緩、生產(chǎn)成本不斷提升、人民幣升值和國際貿(mào)易摩擦加劇等因素綜合影響，國內(nèi)紡織業(yè)必然面臨巨大的生存壓力。在高成本與低附加值的雙重壓力下，企業(yè)要生存、要發(fā)展就必須要轉(zhuǎn)型升級。此次金融危機或許將淘汰一部分落后產(chǎn)能，紡織行業(yè)也會迎來一次難得的產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的契機。

　　對此，第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進表示了不同的看法。他認(rèn)為，現(xiàn)在紡織行業(yè)面臨的問題還不僅僅是資金，而最主要解決的是需求問題，近幾年來紡織行業(yè)發(fā)展比較快，現(xiàn)在出口出問題了，這部分產(chǎn)能又反饋到國內(nèi)市場，對整個行業(yè)產(chǎn)生的壓力比較大，政府所采取的一些措施能夠解決一部分問題，但不能從根本上解決這個行業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題。

　　“對于企業(yè)來說，如果現(xiàn)在連生存都難以保障的話，那么，產(chǎn)業(yè)升級顯然會有些遙遠(yuǎn)。因為產(chǎn)業(yè)升級需要一個良好的外部環(huán)境，需要比較大的資金投入，對很多企業(yè)來說，現(xiàn)在現(xiàn)金流和資金鏈都比較緊，沒有更多的資金進行產(chǎn)業(yè)升級。而且現(xiàn)在對于該向哪個方向升級以及企業(yè)下一步的發(fā)展態(tài)勢也不是很明朗，所以風(fēng)險還是比較大的�！蓖羟斑M在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

　　當(dāng)然，在近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中指出，要抓緊制定實施輕工、紡織等重點產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，這對整個行業(yè)發(fā)展來說無疑是件好事。但從近來的一系列政策來看，無論是出口退稅率提升、中小企業(yè)貸款優(yōu)惠，還是增值稅轉(zhuǎn)型，雖然這些優(yōu)惠政策可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解資金壓力，還可以大大降低企業(yè)技術(shù)改造成本，但能否則真正幫助紡織行業(yè)渡過難關(guān)還尚須考量。

　　汪前進認(rèn)為，現(xiàn)在所提出的產(chǎn)業(yè)振興就等同于產(chǎn)業(yè)升級，而這需要一個非常明確的規(guī)范，比如說向哪個方向升級，國家會給予哪些扶持政策等。振興產(chǎn)業(yè)的愿望很好，關(guān)鍵看國家能拿出什么樣的具體政策來促進產(chǎn)業(yè)升級。而且就每個企業(yè)而言，升級也并不是說都要走高端路線，適合市場的才是最好的。所以這還需要一個更細(xì)的、操作性更強的政策出臺。

--來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報