改革開放以來,廣東紡織業(yè)一直領跑全國,保持產(chǎn)量、出口量、出口創(chuàng)匯均列全國第一的領先水平,而東莞又是廣東紡織業(yè)相當突出的城市,現(xiàn)已成為華南地區(qū)和中國主要的紡織品出口創(chuàng)匯城市之一。東莞的紡織服裝制造業(yè)從七十年代末期起步,由于港臺制造業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,加上東莞市地理和人文的獨特優(yōu)勢最初以“三來一補”加工貿(mào)易為主;后來逐步帶動了民營服裝加工企業(yè)的發(fā)展,初步形成了外向型經(jīng)濟主導,民營經(jīng)濟比重日飛的紡織工業(yè)新格局,其中又以虎門服裝和大朗毛織較為突出。
一、東莞市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
改革20年以來,東莞市紡織服裝產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,取得了顯著的成就,紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為東莞市一個頗具實力和特色的行業(yè);產(chǎn)品市場覆蓋全國各地和世界各大經(jīng)濟圈,成為東莞市經(jīng)濟三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計,紡織產(chǎn)業(yè)在東莞市經(jīng)濟中占有相當?shù)姆萘。?001年止,東莞市擁有各類紡織、服裝企業(yè)6523家,占全市工業(yè)企業(yè)數(shù)的23.74%,其中“三來一補”企業(yè)1210家,三資企業(yè)1622家;民營企業(yè)是紡織業(yè)的生力軍,有4660家,占全市紡織企業(yè)71.4%;年銷售收入超億元的企業(yè)24家,占全市銷售超億元工業(yè)企業(yè)的8.6%。擁有從業(yè)人員56萬人,其中中高級職稱以上學歷近2萬人,占從業(yè)人數(shù)4.46%。年生產(chǎn)各類服裝8.6億件(套),其產(chǎn)品70%遠銷歐、美、俄羅斯、東南亞市場。
一直以來,在市委、市政府的大力支持下,東莞市以外資和民營企業(yè)為主力軍的紡織產(chǎn)業(yè),不斷開拓、銳意創(chuàng)新,注重產(chǎn)品品牌與質(zhì)量。目前,東莞市紡織工業(yè)以服裝生產(chǎn)加工企業(yè)為主,在全市近7000家紡織服裝企業(yè)中,服裝類生產(chǎn)加工企業(yè)超過8成,擁有各類服裝制衣設備70萬臺(套),基本上都是80-90年代國內(nèi)外最新出產(chǎn)的各類紡織制衣設備,涌現(xiàn)出一批如長安福安印染、麻涌德永佳針織等超大型紡織服裝企業(yè),在全市上規(guī)模的262家紡織服裝工業(yè)企業(yè)中絕大部份已通過了ISO14000系列的國家環(huán)保標準企業(yè)。本行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,根據(jù)了紡織、印染、洗水、服裝及纖維制品、皮革服裝、羽絨制品、毛衣、針織、服飾機件等一系列配套的行業(yè)和產(chǎn)品全體。以東莞市2001年規(guī)模以上紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分布為例,紡織品、服裝及纖維制品、皮革服裝、羽絨制品分占65.8%、33%、0.5%和0.7%;㈤T服裝、大朗毛織在全國享有很高的美譽度,從產(chǎn)品的開發(fā)設計、生產(chǎn)、配套加工到銷售形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如虎門現(xiàn)有制衣廠1000余家,漂染、織布、拉鏈、刺繡等配套企業(yè)近100家,享譽國內(nèi)外的服裝集散基地,擁有象富民商業(yè)大廈、黃河服裝城等現(xiàn)代化的時裝批發(fā)商場18個,原材料市場6個經(jīng)營商鋪8500多家,年服裝銷售額近12O億元。大朗現(xiàn)建有廣東最大的毛織產(chǎn)品和原料集教地?一廣東毛織市場,占地28000多平方米,從業(yè)人員8000多人,年度交易額超過2億元。
東莞以其特殊的地域優(yōu)勢,使紡織產(chǎn)業(yè)得到了不斷地快速發(fā)展,毗鄰港、澳,交通便利,資訊發(fā)達,信息通暢,基礎設施配套完善,供產(chǎn)銷網(wǎng)絡通順;質(zhì)量穩(wěn)定,市場反應靈活,這對70%出口歐美的東莞紡織產(chǎn)業(yè)來講;無疑是享盡市場先機,更快地與國際接軌,加之眾多的港澳臺同胞,海外僑胞的支持和幫助,國際市場信息反饋迅速,給東莞服裝業(yè)帶來了強有力的生命力和引導國際潮流的作用。有專家認為:巴黎時裝,東京市場反應周期是15天;對東京時裝,香港反應周期是10天左右;而對香港服裝,東莞反應周期僅5天。這說明得天獨厚的地理優(yōu)勢使東莞與世界服裝潮流緊密相連。
二、紡織產(chǎn)業(yè)在東莞市經(jīng)濟中的地位
東莞市紡織產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)網(wǎng)點遍布全市32個鎮(zhèn)區(qū),已形成讓世人矚目的龐大規(guī)模,僅大朗鎮(zhèn)就擁有毛織企業(yè)2000多家,年產(chǎn)毛織產(chǎn)品超過億件(套),產(chǎn)品40%銷往歐、美、俄羅斯、東南亞等國市場,毛衣年出口額達24億多元;㈤T鎮(zhèn)也有上規(guī)模的服裝企業(yè)千百余家,年產(chǎn)服裝逾億件(套),總銷售額為100億元,出口和國內(nèi)3O多個城市的參展商,有力地推動了東莞市經(jīng)濟的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,截止2001年底,東莞市紡織工業(yè)總產(chǎn)值為300.75億元人民幣;占全市工業(yè)總產(chǎn)值的11.92%;銷售收入達227.84億元人民幣,占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的10.85%;利潤總額為10.31億元人民幣,占全市的13.80%;稅收總額達15.4億元人民幣;占全市的11.19%;出口總額達28.15億美元,占全市出口總額的11.37%;從業(yè)人數(shù)56萬,占全市20.69%。由此可見,紡織產(chǎn)業(yè)在東莞市經(jīng)濟中的重要地位。
三、東莞市積極推動紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
東莞市紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,得到市政府的高度重視。加入WTO后,市政府作出了全新的戰(zhàn)略構(gòu)想:向品質(zhì)、規(guī)模和品牌方向發(fā)展,實現(xiàn)由制造業(yè)基地向國際制造業(yè)名城的轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略,東莞市將整合紡織服裝制造業(yè)資源,朝合力打造東莞服裝品牌的目標邁進。
(一)東莞紡織工業(yè)發(fā)展的總體思路。
東莞服裝工業(yè)發(fā)展的總體思路是圍繞市委、市政府建設以國際制造業(yè)名城為特色的中心城市這一戰(zhàn)略為中心,按“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”的工作思路,及時抓住世界經(jīng)濟新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,以企業(yè)為主體,以市場為導向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,從戰(zhàn)略上規(guī)劃調(diào)整東莞市紡織服裝工業(yè)的發(fā)展方向,積極引進高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升東莞市傳統(tǒng)紡織服裝工業(yè),大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),進一步健全和完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展一批具有綜合配套能力的大公司素質(zhì)和國際競爭力,努力把東莞建設成為一個名符其實的國際化的服裝制造業(yè)名城。
(二)東莞紡織工業(yè)的主要發(fā)展政策措施。
以建設現(xiàn)代化中心城市,率先基本實現(xiàn)代化為總目標、總?cè)蝿諗埲,以提高東莞服裝業(yè)國際競爭力為核心,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進創(chuàng)新,大力抓好東莞市紡織工業(yè)的規(guī)劃發(fā)展工作,綜合運用經(jīng)濟、總體和必要的行政手段,營造一個利于東莞市紡織服裝工業(yè)發(fā)展的良好社會大環(huán)境,推動東莞市紡織工業(yè)的升級換代。
1、按“五高”原則加快東莞市紡織服裝工業(yè)“一區(qū)兩鎮(zhèn)”規(guī)劃開發(fā)進度。
東莞城區(qū)是未來東莞的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中心。東莞市委、市政府按照“高強度投資、高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平引進”的“五高”原則,致力于建設一個規(guī)模優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,科技人才薈萃的紡織服裝產(chǎn)業(yè)化基地,爭取吸引一批國際紡織制造業(yè)的大型跨國企業(yè)集團前來投資辦廠,引進一批紡織服裝配套裝備工業(yè)項目,吸引高科技研發(fā)機構(gòu)以及高層次的紡織工業(yè)技術(shù)開發(fā)人才落戶城區(qū)。此外,作為東莞市紡織服裝工業(yè)根據(jù)地的“兩鎮(zhèn)”主要是指虎門和大朗,其中虎門鎮(zhèn)早在5年前就專門制訂了虎門服裝發(fā)展規(guī)劃“十個一”,并計劃開辟了一個知畝服裝工業(yè)園,內(nèi)分工業(yè)區(qū)、商住區(qū)、娛樂休閑區(qū),附設有56萬平方米的一系列配套生活設施,作為虎門服裝企業(yè)拓展國內(nèi)和進國際市場的重要產(chǎn)業(yè)化基地;同時正打算在現(xiàn)有服裝市場的基礎上新增設一個服裝步行街,一個皮具服裝市場和總投資達20億,占地28萬平方的配套物流中心。
大朗鎮(zhèn)努力打造“中國毛織重鎮(zhèn)”,優(yōu)化政策環(huán)境,根據(jù)自身實際研究制訂出口扶持本鎮(zhèn)毛織發(fā)展的優(yōu)化措施,從田地、用電、用水、用工四方面給予大力支持,已建成了廣東最大的毛織產(chǎn)品和原料集散地?一廣東毛織市場,并正在規(guī)劃建設兩個共占地3000多畝的大型民營工業(yè)園區(qū),讓毛織業(yè)入園規(guī)范發(fā)展。
2、大力扶持東莞市民營服裝工業(yè)的發(fā)展,提高東莞市民營服裝企業(yè)的國際綜合競爭力。
目前,東莞市紡織服裝工業(yè)企業(yè)為數(shù)眾多;其中又以民營服裝工業(yè)為最,全市達4600多家,雄居東莞市工業(yè)行業(yè)企業(yè)數(shù)的首位。但占居主導地位的仍然是外資服裝企業(yè)。東莞市委、市政府為推動東莞經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化東莞市遭受的紡織一統(tǒng)天下的格局,已經(jīng)制訂出臺了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,還興辦了東莞市首屆“民營經(jīng)濟博覽會”;組織了多家民營服裝企業(yè)參展,實行政府搭公;企業(yè)唱戲,大力發(fā)展東莞市民營服裝工業(yè),推進東莞市民營服裝工業(yè)逐步實現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營領域、發(fā)展方式、擴張手段和產(chǎn)品更新方式”等五大轉(zhuǎn)變,鼓勵東莞市民營服裝工業(yè)引進技術(shù)和人才,形成自主設計創(chuàng)新能力,發(fā)展紡織服裝專業(yè)化分工協(xié)作,在地方產(chǎn)灶政策、資金經(jīng)營,技術(shù)立項等方面大力扶持東莞市民營服裝工業(yè)的發(fā)展,提升東莞市民營服裝工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。
3.實行“三個放開”,推動東莞市紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一是放開技術(shù)要素市場。最近市政府制訂出了《加快東莞市中介組織發(fā)展的若于意見》,為東莞市行業(yè)中介組織發(fā)展大開“綠燈”,同時又從建筑、中介、規(guī)劃、設計、技術(shù)、土地、房地產(chǎn)等要素市場入手,從紡織工業(yè)項目的技術(shù)立項審批、資金籌措、技術(shù)設備引進、技術(shù)服務等多方面著眼,建立東莞市重要紡織工業(yè)企業(yè)聯(lián)手備籌制度,完善社會政策配套服務,進一盤出政府政策資源和行業(yè)資源,提高服務質(zhì)量和水平。二是放開招商渠道。目前,東莞市委、市政府正在開展廣泛和政策調(diào)研,準備制訂出《東莞市招商引資優(yōu)惠政策措施》,進一步放一招商引資的渠道,下放審批權(quán)限,積極推動紡織工業(yè)投資領域作內(nèi)外和更深廣的層次開放,鼓勵其參與東莞市紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵其投資興辦各類紡織工業(yè)項目。三是放開用渠道。按照“放手使用,大膽引進,積極培養(yǎng)”的原則,大力引進紡織工業(yè)專門人才,重點引進一批熟悉WTO規(guī)則,對國際、國內(nèi)紡織工業(yè)發(fā)展了如指掌的高級經(jīng)營管理人才,引進一批國際、國內(nèi)高水平的時裝設計師,引進一批裝備研發(fā)能力的專業(yè)技術(shù)人才,充實東莞市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)力量。目前,東莞市委、市政府已制訂優(yōu)惠措施,擬在全國公開招聘100名博士,從中將選擇一些紡織工業(yè)的專業(yè)人才充實到東莞市紡織服裝行業(yè)中去,并具體規(guī)定,凡是博士以上的紡織工業(yè)專才來莞擇業(yè)的;家屬戶籍可以隨遷,并免收城市增容費,一年仙其本人每月給予2000元生活補貼,直到就業(yè)為止。
4、明確主攻方向,調(diào)整優(yōu)化東莞市紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國加入WTO后,東莞市紡織工業(yè)正面臨重大的機遇和挑戰(zhàn)。面對服裝出口限額的取消,國際市場準入的門檻會進一步的提高,東莞市紡織工業(yè)正面臨兩方面國家綠色壁壘和貿(mào)易技術(shù)壁壘的鉗制。為此,從產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)的角度出發(fā),東莞市將依托重點鎮(zhèn)區(qū)、重點項目和重點企業(yè),明確以綠色生態(tài)紡織服裝和服裝生產(chǎn)加工設備為主攻方向,加快建立健全紡織服裝工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和裝備開發(fā)配套體系,通過引進與開發(fā)并舉,發(fā)揮東莞市規(guī)檢,配套和地利等優(yōu)勢,力爭在核心裝備研發(fā)、自主產(chǎn)品設計,經(jīng)營管理上提高參與度三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得有效突破,加大東莞市紡織工業(yè)科研開發(fā)和投入的力度,提高紡織工業(yè)技術(shù)的消化吸收和自我創(chuàng)新能力。
5、加強行業(yè)管理,通過會展經(jīng)濟宣傳推廣東莞服裝。
為加強對東莞市紡織服裝行業(yè)的管理,東莞市先后成立了“東莞市服裝服飾協(xié)會”、虎門鎮(zhèn)服裝協(xié)會、虎門服裝設計師協(xié)會、大朗民營毛織協(xié)會等行業(yè)組織,按照“協(xié)調(diào)、管理、指導、服務’的宗旨,充分發(fā)揮協(xié)會的松梁和紐帶作用;通過組織企業(yè)交流察、辦展、參加培訓學習等形式,為東莞市紡織企業(yè)提供全方位、多元化的服務。如市服協(xié)創(chuàng)辦了《東莞現(xiàn)代服裝》,大力弘揚和宣傳東莞服裝服飾文化,并成功主辦了大朗毛織產(chǎn)品展示會,并在沈陽、大連、哈爾濱三地成功地舉辦了大朗毛織服裝表演,展示和游活動,舉辦了大朗毛織發(fā)展研討會和全國首屆毛織服裝模特大賽,取得了良好的宣傳效果和轟動效應,又如虎門服協(xié)自1996年舉辦首屆虎門服裝交易會以來,至今已成功舉辦七屆。虎門服裝交易會已成為虎門服裝品牌形象不斷提升、內(nèi)涵不斷深化的一個平臺。今年第七屆虎門服裝交易會實顯“國際化、品牌化、專業(yè)化”的新特色,6天展會時間完成合同交易額27.9億元,比第六屆增長38.11%,與外商簽訂投資協(xié)議9宗,合同投資金額近2億元;虎門服裝正逐步走向世界。
6、創(chuàng)品牌,打造國際紡織服裝制造業(yè)基地。
一是實施服裝品牌戰(zhàn)略。隨著中國入世,東莞市將品牌戰(zhàn)略列入紡織產(chǎn)業(yè),進一步擴大發(fā)展的整體規(guī)劃中,鼓勵企業(yè)做出口貿(mào)易,利用地域優(yōu)勢和現(xiàn)有的國際制造業(yè)基地的美譽度,更多地吸引外商或國內(nèi)的紡織服裝業(yè)財團前來投資,共鑄區(qū)域服裝品牌。
二是利用結(jié)構(gòu)、地域和科技優(yōu)勢搶占國內(nèi)外市場。我國加入世貿(mào)組織后,紡織業(yè)的競爭將更加公平和激烈。在“與狼共舞”的情況下,為擴大外貿(mào)出口,搶占市場;東莞市將加快“引智、引資”工程的實施,加快建立服裝企業(yè)人才信息網(wǎng)絡,加緊對設計人才的吸納。在培育以及開展國際質(zhì)量認證,著名商標申報工作的同時,一方面瞄準歐美、俄羅斯、東南亞等國家和地區(qū)的廣闊空間,加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;另一方面,加大政策傾斜,大力扶持、培育東莞市服裝紡織特色產(chǎn)品的生產(chǎn)出口,積極推行產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境管理體系認證,突破發(fā)達國家綠色壁壘和貿(mào)易技術(shù)壁壘的鉗制,加快企業(yè)從勞動加工型向技術(shù)開發(fā)型的轉(zhuǎn)變。
三是“合縱連橫,整合服裝產(chǎn)業(yè)資源”。全力打造國際制造業(yè)名城。企業(yè)間只有合作性的競爭才能創(chuàng)造共贏。為打造國際制造業(yè)名城,政府將引導有實力的紡織服裝企業(yè)通過兼并,合資,企業(yè)間交叉持股的方式實現(xiàn)企業(yè)間的縱向聯(lián)盟,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。東莞市年銷售額過億元的紡織服裝企業(yè)有24家,有較大規(guī)模,但面對入世后,國外大企業(yè)財團資本滲透和規(guī)模優(yōu)勢的威脅,也堅定了橫向聯(lián)合,加快資源整合,建立區(qū)域品牌服裝經(jīng)濟的步伐;㈤T、大朗兩鎮(zhèn)在國內(nèi)外都有一定的知名度,但缺乏打造地域品牌的合力,所以必須發(fā)揮兩鎮(zhèn)的優(yōu)勢互補作用,讓其成為龍頭帶動東莞市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成合力,共同打造國際紡織服裝制造業(yè)名城。
經(jīng)過改革開放20年以來的培育和發(fā)展,作為我國著名的國際制造業(yè)基地的東莞,正在打造以國際制造業(yè)名城為特色的現(xiàn)代化中心城市,其紡織產(chǎn)業(yè)不但成為東莞市的三大支柱行業(yè)之一,而且在廣東乃至全國都占有十分重要的地位,已形成一個較具特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè)化基地城市。
東莞紡織工業(yè)過去所取得的成就令人矚目,這不僅有賴于黨和國家的開放改革政策,更有賴于東莞市委、市政府的悉心規(guī)劃和栽培;仡欉^去,展望未來,我們更迫切期望能得到國家紡織工業(yè)政策的扶持,助東莞紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一臂之力,令東莞紡織服裝工業(yè)更上一層樓。
-- 來源:中國紡織網(wǎng)