紡織服裝：檢驗檢疫成本增加出口遭打擊

全球紡織網(wǎng)1月15日訊　2008年12月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄(2009年)》中，對部分紡織品服裝出口產(chǎn)品進行了調(diào)整。本次調(diào)整中調(diào)減出《法檢目錄》的紡織品服裝產(chǎn)品的共有248個，而增補進《法檢目錄》的紡織服裝產(chǎn)品317個。質(zhì)檢總局對新增補的商品采取“臨時過渡檢驗檢疫管理措施”，09年6月30日之前企業(yè)在出口時無需繳納檢驗檢疫費，并自2009年1月1日至2009年12月31日對《法檢目錄》61、62章的紡織品的出口檢驗檢疫費用降低30%。

　　多數(shù)紡織服裝企業(yè)認為此舉將增加出口成本，此時出臺并不合理，為此，中國紡織服裝出口商會等部門與與質(zhì)檢總局進行了溝通，質(zhì)檢總局表示將認真研究企業(yè)的意見，對新增法檢產(chǎn)品做進一步評估，廣泛征求企業(yè)、商會和相關(guān)部門意見，過渡期后根據(jù)我國外貿(mào)形勢和實際工作需求，對具體實施措施做必要調(diào)整。

　　投資要點：

　　1.長期看利于紡織服裝行業(yè)的發(fā)展，而該政策此時出臺并不是很好的時機。

　　國家加強出口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作，可以幫助我國企業(yè)提高國際形象，增加企業(yè)的國際競爭力，長期來看有利于行業(yè)健康發(fā)展。而在紡織服裝行業(yè)經(jīng)歷了人民幣升值，需求減少及成本增加的多重打擊下已脆弱的不堪一擊時出臺此政策，其時機遭到質(zhì)疑。

　　2.短期看或?qū)⒊蔀閴旱挂恍┢髽I(yè)的“最后一根稻草”，質(zhì)檢總局表示將對新增法檢產(chǎn)品進一步評估，有可能做出調(diào)整。

　　本次調(diào)整中調(diào)減出《法檢目錄》的紡織品服裝產(chǎn)品的共有248個，這些稅號的商品主要包括瀕危野生動物皮革制服裝、毛皮衣著附件、坯綢、坯布、刺繡裝飾物等，2007年出口額共計50億美元，涉及出口企業(yè)5000多家。而增補進《法檢目錄》的紡織服裝產(chǎn)品317個，這些稅號的商品主要包括嬰兒裝、童裝、針織和梭織襯衫、針織內(nèi)衣褲、睡衣、胸衣、游泳衣和電熱毯等，2007年出口額共計299億美元，涉及出口企業(yè)近3萬家。

　　08年紡織服裝行業(yè)在多種不利因素中掙扎前進，據(jù)統(tǒng)計，08年1-11月紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)虧損占比達到23.07%，同比增加了3.27個百分點，出口增速明顯放緩，毛利率迅速下滑，而這還沒有到行業(yè)最寒冷的時刻。09年是全球經(jīng)濟周期的低潮，服裝消費需求不足將導(dǎo)致我國紡織服裝行業(yè)出口將降低到最低點。雖然《法檢目錄》對新增產(chǎn)品采用臨時過渡措施，6月30日之前企業(yè)在出口時無需交納檢驗檢疫費，而2009年7月1日起正式實施檢驗檢疫并交納費用，無疑將使涉及新增補項目出口的近3萬企業(yè)面臨新的成本壓力。

　　據(jù)了解，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)收取的產(chǎn)品檢驗檢疫費用包括品質(zhì)檢驗、數(shù)量鑒定費、包裝使用鑒定費、紡織品產(chǎn)地標識查驗費、簽發(fā)證(單)費、紡織品類實驗室檢驗項目收費等。另外，由產(chǎn)品質(zhì)量檢驗造成的延遲交貨可能會為企業(yè)帶來額外的時間成本，如目前面料檢測最快也要3天時間，未來檢驗產(chǎn)品種類和數(shù)量增加，有關(guān)檢驗部門是否有能力完成這樣的工作量也是業(yè)內(nèi)關(guān)心的問題，企業(yè)由于檢驗延誤了交貨時間要按照合同交付一定的違約金。目前雖不收取檢驗費用，但要求提供通關(guān)單，自1月1日辦法開始實施后已有在港口滯留的貨物。

　　為此，中國紡織服裝進出口商會等部門與質(zhì)檢總局進行了溝通，所幸的是質(zhì)檢總局有意進一步對《法檢目錄》中所涉及的產(chǎn)品及具體檢驗檢疫措施進行進一步評估，如果認為新增條件確實不具備，質(zhì)檢總局將在充分論證的基礎(chǔ)上，有可能去除新增目錄。

　　3.取消部分紡織品檢驗檢疫程序及對部分紡織品的出口檢驗檢疫費用降低30%將惠及部分企業(yè)

　　本次《法檢目錄》的更改并非全部利空，取消248種紡織服裝產(chǎn)品的進出境檢驗檢疫，對《法檢目錄》中原有的第61，62章的共341種紡織服裝產(chǎn)品的出口檢驗檢疫費用降低30%，第61，62章紡織品分別為針織服裝及附件和梭織服裝及附件，出口量較大，對于涉及這些產(chǎn)品出口的企業(yè)將會省去一部分檢驗檢疫費用。

　　4.小結(jié)

　　本次調(diào)整取消的產(chǎn)品多是紡織行業(yè)的一些初級產(chǎn)品，如紗線，坯布，坯綢等，而增補的多是61和62章的服裝成品，這部分產(chǎn)品出口數(shù)量較多，08年前11月這兩個類章的出口金額占行業(yè)十七大類總出口金額的52.46%，由此可以看出國家未來將把質(zhì)量監(jiān)管的重點放在出口量大的種類上，這樣較以前應(yīng)該的監(jiān)管內(nèi)容更為合理。但此措施的出臺時機卻值得商榷。

　　對公司的影響方面，調(diào)整后的《法檢目錄》更利于偏上游的紡織企業(yè)，例如生產(chǎn)單紗和初級坯布的公司，多支紗和一些高檔坯布出口檢驗并沒有取消，考慮到紡織行業(yè)上市公司多從事較為高檔的紗線和坯布出口，預(yù)計受影響不會太大，而對下游服裝出口公司不利。

　　總體來說，多數(shù)企業(yè)認為取消的部分收費并不足以彌補新增補的收費項目，第一紡織網(wǎng)調(diào)查顯示85%的企業(yè)對此時新增檢驗檢疫項目不愿接受，未來對于行業(yè)成本的增加與否還需等待質(zhì)檢總局的研究結(jié)果，若可以將增補項目全部取消將對紡織服裝行業(yè)形成利好，若部分取消則可能與減少的部分收費相抵消，這樣對行業(yè)影響也會減小，而如果對本次《法檢目錄》不作修改，自7月1日開始實施后必將使一些企業(yè)增加運營成本，或許會成為壓倒一些中小企業(yè)的“最后一根稻草”。

-- 來源：全球紡織網(wǎng)