喜歡逛商場的女士都希望衣比紙賤,不過一般情況下他們都會失望的,但是在中國廣東省陸豐市的碣石鎮(zhèn),卻在演繹著這樣一種奇跡。據(jù)中央電視臺《經(jīng)濟半小時》報道,在陸豐碣石,一件件衣服如垃圾一樣,從一輛輛載滿服裝的三輪車上傾滑落地,而這個擁有33萬人口的海邊大鎮(zhèn),有1萬多戶家庭從事“洋垃圾”服裝的翻新販賣,年銷上億件。
相信大家對洋垃圾的概念都不陌生,對于洋垃圾服裝的危害也有耳聞,尤其是在甲型H1N1仍在全世界肆虐的時刻。未經(jīng)消毒的洋垃圾服裝給消費者帶來了極大的衛(wèi)生隱患。而鑒于“洋垃圾”的危害,早在1988年衛(wèi)生部頒發(fā)的《進口廢舊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》的“附”中,舊服裝就在被禁之列。而2002年8月15日施行的外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家環(huán)境保護總局聯(lián)合發(fā)布的第四批《禁止進口貨物目錄》中,舊衣物也是赫然在列。但是從現(xiàn)實情況來看,貌似沒有什么效果,“洋垃圾”服裝依然泛濫,那么,是誰錯了呢?
1、發(fā)達國家。但凡“先走一步,富了起來”的國家都有過河拆橋的想法,靠著掠奪和剝削發(fā)家的各個發(fā)達國家對發(fā)展中國家沒有感恩之心,相反國內(nèi)的一些處理成本較高的垃圾就往第三世界國家轉(zhuǎn)移,賺取最后一筆錢。
2、不法商販。馬克思曾說過:“一旦有適當?shù)睦麧,資本就膽大起來。如果有百分之十的利潤,它就保證被到處使用;有百分之二十的利潤,它就活躍起來;有百分之五十的利潤,它就鋌而走險;為了百分之一百的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤它就敢犯任何罪行,甚至冒著絞首的危險!边M口2-3元每件的衣服經(jīng)過稍稍處理就可以賣到6-7元,甚至12元,利潤這么豐厚,肯定就會有不安分子了。
3、一部分消費者。據(jù)新聞中知情人士的透露,這些服裝一般有兩大去處,差一點的去農(nóng)村,好一點的進城或者商場。后一去處就剛好滿足了一部分崇洋的消費者的需求:用著蘋果的筆記本,戴著森海塞爾的耳機,揣著諾基亞的手機,用著pentax的數(shù)碼卡片機,踩著外貿(mào)的鞋子,穿著外貿(mào)的套裝,似乎就高人一等了。因此,各地的所謂外貿(mào)尾貨收到追捧,殊不知里面隱藏著件件洋垃圾。
4、當?shù)卣。筆者不相信這些存在了十幾年的洋垃圾服裝加工現(xiàn)象,當?shù)卣畷䴖]有察覺。當?shù)卣孀非驡DP帶來的顯性政績,搞地方保護,有意“網(wǎng)開一面”。但是,當?shù)卣_得這面網(wǎng),就像打開了潘多拉魔盒,里面都是細菌、病毒。而所謂的打擊基本上也都是效果不大的運動式打擊。在過去的兩年間,當?shù)卣群蠼M織了10次大的行動和86次專項行動,行動期間,也許情況會好點。但是行動之后馬上又死灰復(fù)燃了。
5、《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十四條規(guī)定,國外的舊衣物是禁止入境的。但是《防治法》第二十五條中又規(guī)定,對于可以用作原料的固體廢物,實行限制進口和自動許可進口分類管理。香港的某些公司正是利用這個模糊的界限,將禁止進口的這些洋垃圾以可用作原料的固體廢物報關(guān),運往廣東的。
所以說,許許多多的環(huán)節(jié)了問題,但是對于政府來說,上述五個環(huán)節(jié)中有三個方面是可以控制的,就是第2、4、5個環(huán)節(jié)。首先應(yīng)該厘清法律之間的沖突,將存在的可利用的模糊空間去除;其次,當?shù)卣欢ㄒ獦淞⒔?jīng)濟發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境和國人的健康為代價的信念;其次,檢驗檢疫和海關(guān)等部門認真履職,牢牢把緊“國門”,從源頭上堵住洋垃圾的入境;最后環(huán)保、工商、公安有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法的長期機制,見一家打一家。相信,唯有此,我們才能真正穿上放心的外貿(mào)尾貨衣服。
-- 來源:法律界