中國服企如何應(yīng)對“碳關(guān)稅”的開征

哥本哈根國際氣候大會召開在即，美國、法國等一些發(fā)達國家醞釀開征碳關(guān)稅，一旦成為現(xiàn)實，將大大提高我國紡織服裝企業(yè)的出口成本。對此，讓我們來看看中外專家們的解讀。

　　政治博弈

　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲研究部主任李鋼：歐盟在碳排放方面一直充當“急先鋒”的角色，因此法國提出征碳關(guān)稅也有一定道理，但畢竟只是一家之言。從法國的角度來說，本身在國際貿(mào)易中的排位并不高，法國積極推動碳關(guān)稅事宜，某種程度上也是出于政治考量，即顯示法國在國際社會的存在和影響力。對于碳關(guān)稅問題，現(xiàn)在還不好做任何評價或是下定論，要到哥本哈根氣候大會之后才能進一步評估。

　　武漢大學(xué)環(huán)境法研究所研究員李靜云：美國推行碳關(guān)稅有改善形象的意圖，但更深層次的目的是尋找下一輪引領(lǐng)世界經(jīng)濟潮流的經(jīng)濟增長點，以振興和提高美國在全球的競爭力和國際影響力，鞏固其在未來以低碳化為核心的綠色經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位，這無疑是美國基于中長期發(fā)展而打出的一張“戰(zhàn)略牌”。

　　世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計劃主任楊富強：這就是一場博弈，中國不減少二氧化碳排放，美國就以關(guān)稅威脅，最終雙方只能走到一起，共同商討謀求出路。

　　貿(mào)易保護

　　歐盟委員會主席巴羅佐：法國關(guān)于在歐盟層面推行碳關(guān)稅的提議很不成熟。

　　歐洲議會環(huán)境委員會主席、歐盟哥本哈根氣候會議代表團團長雷寧：在當今的全球化世界，征收排放稅不是解決環(huán)境挑戰(zhàn)的正確之選。

　　商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究部主任劉偉：美國等拿環(huán)保、氣候之名實行貿(mào)易保護，碳關(guān)稅是典型的以環(huán)保為名行貿(mào)易保護之實。征收碳關(guān)稅不僅違背了WTO的自由貿(mào)易原則和“最惠國待遇”原則，還違背了《京都議定書》確立的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責任”原則。碳關(guān)稅的提出和實施，是打著綠色旗號的貿(mào)易保護主義，將對發(fā)展中國家經(jīng)濟造成極大沖擊。

　　國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉：如果發(fā)達國家實行碳關(guān)稅，會引起貿(mào)易戰(zhàn)，中國反對借口應(yīng)對氣候變化，實施任何情況下的貿(mào)易保護。一旦采取這樣的措施，我國只有采取相應(yīng)的法律措施來應(yīng)對，那么就會引起貿(mào)易戰(zhàn)，這對世界經(jīng)濟整體的發(fā)展以及國際貿(mào)易的發(fā)展非常不利，我們不希望看到這樣的情況出現(xiàn)。

外貿(mào)受阻

　　中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強：作為美國的第一大貿(mào)易伙伴，美國開征碳關(guān)稅一定會對中國出口貿(mào)易形成極大沖擊。中國出口產(chǎn)品大多為低端產(chǎn)品，碳含量相對較高，如果美國對中國采取無區(qū)別碳稅政策，將肯定影響中國貿(mào)易。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所主任張建平：發(fā)達國家短期內(nèi)應(yīng)該不會開征碳關(guān)稅，但一旦開征，對我國出口影響將非常大，企業(yè)的成本會大大提高，在發(fā)達國家市場上的競爭力就削弱了。

　　中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟系副教授曾賢剛：目前中國對美國順差特別明顯，而且中國出口最多的恰恰是含碳量比較高、勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品，一旦美國方面開征碳關(guān)稅，必然對中國出口產(chǎn)品的數(shù)量形成明顯影響。

　　中國自律

　　國民經(jīng)濟研究所所長樊綱：美國等發(fā)達國家視低碳經(jīng)濟為一個新的經(jīng)濟增長點，一意孤行地征收碳關(guān)稅的可能性極大。在這樣的狀況下，中國怎么辦？與其讓美國人征了我們的碳關(guān)稅，去補貼他自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳關(guān)稅，所得的稅收再補貼自己的企業(yè)，以達到企業(yè)改變結(jié)構(gòu)，走上良性發(fā)展的道路。

　　中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強：盡管在中國是否會征收碳關(guān)稅這一問題目前還存在爭議，但最終還是要征，而且預(yù)計推出的時間不會等太久。征收碳關(guān)稅具有一定的象征意義，能夠表明我們在節(jié)能減排上的決心。剛開始的征收幅度可能比較溫和，這樣影響也不會特別大。征收碳關(guān)稅涉及的問題比較復(fù)雜，以什么方式來征，執(zhí)行怎樣的通行標準，如何認證碳排放量等許多前期配套問題仍待解決。

　　商務(wù)部研究院中國外貿(mào)研究部副主任金柏松：如果發(fā)達國家開征碳關(guān)稅，在一定程度也會迫使我國企業(yè)大力研究節(jié)能減排技術(shù)。企業(yè)可以把握這個機會，大力發(fā)展減排技術(shù)，降低成本，提高競爭優(yōu)勢。我國也可以征碳關(guān)稅，而且還可以把標準定得更高一些。

-- 來源：服裝時報