盡管我國外貿(mào)增速下降,但在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和培育新的市場主體方面的成績有目共睹:民營經(jīng)濟在外貿(mào)中占比不斷提升,伴隨著企業(yè)ldquo;走出去rdquo;或直接對外投資,由投資帶動的貿(mào)易正在迅速成長,服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)高速增長,在對外貿(mào)易中占比提升,服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,正顯示出我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在深化。而國內(nèi)服務(wù)市場的對外開放水平仍有待進一步深化。規(guī)模增減并不能代表外貿(mào)競爭力的變化,應(yīng)把關(guān)注點放在培育市場主體上,對自主創(chuàng)新給予更多扶持。
廣交會素來有我國外貿(mào)ldquo;風(fēng)向標(biāo)rdquo;、ldquo;晴雨表rdquo;之稱,第120屆中國進出口商品交易會(ldquo;廣交會rdquo;)上周五在廣州落下帷幕。衡量廣交會冷暖的兩大指標(biāo)(到會采購商和成交額)實現(xiàn)ldquo;雙增長rdquo;mdash;mdash;采購商報到18.57萬人,出口成交1873.01億元人民幣,對比去年同期的秋交會,兩者分別增長4.6%和3.2%。這與今年以來我國外貿(mào)進出口走勢基本呼應(yīng),印證我國外貿(mào)已現(xiàn)企穩(wěn)向好的趨勢。
在本屆廣交會上,最為突出的表現(xiàn)當(dāng)屬ldquo;一帶一路rdquo;沿線主要國家成交量顯著增長。ldquo;一帶一路rdquo;沿線國家采購商報到8.16萬人,增長7.93%,占總體的44%;出口成交額增長1.5%,占比為29.6%。其中,烏茲別克斯坦、塞浦路斯、尼泊爾、塞爾維亞等非傳統(tǒng)主流采購國家,在本屆廣交會成交額增長驚人,較上屆同比增幅超過350%。另外,電子商務(wù)平臺發(fā)展態(tài)勢良好。截至9月,廣交會電商平臺累計采購商注冊129870名,供應(yīng)商3000多家。除了電商平臺外,本屆廣交會還推出廣交會電商采購商APP。截至10月31日,APP已被下載1.8萬次,累計訪問量超過5萬次。
不過,我國外貿(mào)形勢距離回穩(wěn)乃至反彈還有相當(dāng)距離。世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,國際市場需求仍然低迷,全球貿(mào)易繼續(xù)萎縮,我國貨物貿(mào)易進出口仍然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境。我國與主要貿(mào)易伙伴中的美國、東盟雙邊貿(mào)易分別下降3.3%和0.8%;外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進出口分別下降4.1%和9.8%;加工貿(mào)易進出口下降7%。就在本屆廣交會上,中短訂單占比居高不下,6個月以內(nèi)的中短訂單占比達81.6%。
商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院11月2日聯(lián)合發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2016年秋季)》也顯示,盡管前三季度中國進出口降幅縮小,四季度進出口下行壓力仍然較大。報告認(rèn)為,隨著主要經(jīng)濟體持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,全球價值鏈進入重構(gòu)期,以ldquo;消費國-生產(chǎn)國-資源國rdquo;為核心鏈條的全球貿(mào)易大循環(huán)發(fā)生重大調(diào)整,主要經(jīng)濟體在經(jīng)濟政策上ldquo;逆全球化rdquo;傾向愈發(fā)嚴(yán)重,經(jīng)濟全球化路徑深刻變化。
更值得關(guān)注的是,我國出口的全球份額呈下降趨勢。據(jù)WTO統(tǒng)計,今年前7個月我國出口在全球主要經(jīng)濟體中的占比為13.90%,相比去年全年的14.95%下降了1.05個百分點。這是改革開放以來我國貨物出口份額的第二次下降,上一次是在1996年,當(dāng)時降幅不足0.1%。而據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù),8月和9月我國出口分別下降6.4%和6.9%。還有,我國的出口優(yōu)勢在不斷削弱。印度作為中國的主要競爭國之一,前8個月出口同比下降4.8%,降幅低于我國2.3個百分點,其具有優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易今年前7個月出口同比上漲24.5%,而我國服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口增速盡管并未低于印度太多,但逆差顯著擴大,說明我國貿(mào)易轉(zhuǎn)型后服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尚未確立新優(yōu)勢。
我國服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。服務(wù)貿(mào)易順差主要來源于人力資源密集型行業(yè),而技術(shù)知識密集型服務(wù)、資本密集型服務(wù)、環(huán)境資源密集型服務(wù)以及與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易長期均現(xiàn)逆差,尤其旅游服務(wù)貿(mào)易以及運輸服務(wù)貿(mào)易、金融保險服務(wù)成了逆差的最主要來源。目前,在全球商品貿(mào)易中,服務(wù)貿(mào)易所占比重超過了貨物貿(mào)易占比。隨著全球服務(wù)貿(mào)易總額的持續(xù)快速增長,我國亟須深化貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,將局部生產(chǎn)要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
盡管我國外貿(mào)增速下降,但在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和培育新的市場主體方面的成績有目共睹:一是民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,在外貿(mào)中占比不斷提升;二是伴隨著企業(yè)ldquo;走出去rdquo;或直接對外投資,我國由投資帶動的貿(mào)易正在迅速成長。而服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)高速增長,在對外貿(mào)易中占比提升,服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,正顯示出我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在深化。在我國成為全球第一大貿(mào)易國之際,服務(wù)貿(mào)易的快速增長能助外貿(mào)進出口百尺竿頭,更進一步;生產(chǎn)性服務(wù)進口是我國制造業(yè)升級的重要助力,比如技術(shù)引進、專利購買等,在制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級中扮演著重要的角色。去年,我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達50.5%,比上年增加2.3個百分點;服務(wù)業(yè)增速為8.3%,快于工業(yè)(規(guī)模以上)增加值2.2個百分點。
據(jù)報,由商務(wù)部牽頭,多個部門聯(lián)合制定的服務(wù)貿(mào)易ldquo;十三五rdquo;規(guī)劃即將發(fā)布。按規(guī)劃,ldquo;十三五rdquo;期間我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將圍繞ldquo;擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、強基礎(chǔ)、促平衡rdquo;這幾個關(guān)鍵詞展開。例如,在擴規(guī)模方面,將著力培育一批具備較強國際競爭力的大型跨國服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。到2020年,我國服務(wù)進出口總額將突破萬億美元,年均增長10%以上,占我國對外貿(mào)易的比重進一步上升,在全球占比逐年提高。值得關(guān)注的是,ldquo;十三五rdquo;規(guī)劃將細(xì)致描繪我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域和路線圖。在區(qū)域布局層面,將圍繞ldquo;三核心、多中心、廣覆蓋rdquo;的布局展開。即以北京、上海、廣東為三個核心,著力發(fā)展高附加值、國際化的服務(wù)領(lǐng)域,以省會城市、區(qū)域性中心城市等為中心,結(jié)合自身特色錯位發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,再結(jié)合部分口岸邊境或是服務(wù)業(yè)有特色的城市,最終形成東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展全面覆蓋的布局。
當(dāng)然,相比于快速增長的服務(wù)貿(mào)易,國內(nèi)服務(wù)市場的對外開放水平仍有待進一步深化。因為規(guī)模的增減并不能代表外貿(mào)競爭力的變化,應(yīng)把關(guān)注點放在優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)及培育新的市場主體,對自主創(chuàng)新更多給予扶持。去年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》,提出我國要大力推動外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,推動出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變。力爭到2020年,外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步鞏固,競爭新優(yōu)勢培育取得實質(zhì)性進展。而今年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》再次強調(diào)要著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。加上此次廣交會機電產(chǎn)品成交大幅增長,人氣增加以及新興經(jīng)濟體同比成交的放大,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力令人樂觀。